专业丨从《底线》女主播猝死案分析工伤认定程序

      近日我国首部全景展现人民法院司法改革最新成果的法治题材剧《底线》热播，剧中的情节大都依据真实案件改编。随着剧情的展开，主播骆优优工亡赔偿一案也再次被大众关注与讨论。

      其中剧中第三集骆优优猝死一案开庭，庭审原告律师的诉讼请求为：

一、请求确认劳动关系;

二、判令赔偿一次性工亡补助金、丧葬补助金和供养亲属抚恤金总计100万;

三、判令停止使用微博账号;

四、判令被告承担诉讼费。且原告的诉讼请求居然全部得到支持。

艺术来源于生活高于生活。电视剧中原告的三个诉讼请求，实际生活中，是无法在同一案件中审理的。下面跟随笔者看看，我国法律对于工伤是怎么规定，工伤案件的处理程序又是怎样。

01关于工伤的认定主体

      首先，关于工伤的认定主体。依据《工伤保险条例》第十七条、《工伤认定办法》第四条，均规定向统筹地区社保部门提出工作认定申请，也说在哪里交社保就在哪里申请认定工伤，如果是在省社保交纳的，则向市人社局申请。

      没有缴纳社保的怎么办呢?根据人力资源和社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见(二)第七条第三款，向生产经营地的人社局申请。

02申请主体及申请期限

      其次申请主体及申请期限。用人单位申请认定工伤的，应当自事故发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起30日内。如果用人单位不提出申请的，劳动者或其近亲属、工会可以在1年内提出。

      工伤索赔全流程具体程序见下图：

      根据《工伤认定办法》第六条，提出工伤认定申请应当填写《工伤认定申请表》，并提交下列材料：

(一)劳动、聘用合同文本复印件或者与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)、人事关系的其他证明材料;

(二)医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。

      具体还各个地方还要求一些其他资料。如长沙市，基本上湖南省内，根据不同情况都还需要以下资料：

1、受伤害职工的身份证明(身份证、户口本或社保卡等)，收复印件1份，与原件核对(身份证正、反面复印在同一张A4纸上);

2、事情经过单位自述，收原件1份(单位申请的需提交);

3、事情经过个人自述，收原件1份(职工死亡或重伤的，由近亲属书写);

4、两名以上目击证人的书面证明材料(附证人的身份证复印件)，收原件2份;有视频资料、录音资料或现场照片等客观证据的，一并提交;

5、考勤记录复印件(需加盖单位公章)，如打卡记录、手工考勤表、计工表等，收复印件1份，核对原件;

6、《工伤认定法律文书送达地址确认表》，收原件1份(地址、电话需准确无误，涉及到之后重要法律文书的邮寄送达问题);

7、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的，提交人民法院裁判文书或者公安部门的证明或者其他证明，收复印件1份，核对原件;

8、患职业病的，应提交承担职业病诊断的医疗机构出具的职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)，收复印件1份，核对原件;

9、因工外出期间，由于工作原因受到伤害的，提交公安部门的证明或者其他证明，收复印件1份，核对原件;因发生事故下落不明，提出因工死亡认定申请的，提交人民法院宣告死亡的文书，收复印件1份，核对原件;

10、在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，提交公安交通管理部门或者其他相关部门的证明，同时，还应提交上下班路线图(须标明居住地、工作地与事故发生地)，居住地证明(房产证复印件或居住地所在社区、街道或公安部门出具居住证明)，收复印件1份，核对原件;

11、在工作时间、工作岗位突发疾病死亡，或者在工作时间、工作岗位突发疾病经抢救无效48小时内死亡的，提交医疗机构的抢救和死亡证明，收复印件1份，核对原件;

12、在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，提交民政部门或者其他相关部门的证明，收复印件1份，核对原件;

13、因战、因公负伤致残的转业、复员、退伍军人，到用人单位后旧伤复发的，提交革命伤残证明及县级以上医疗机构的旧伤复发诊断证明，收复印件1份，核对原件;

14、用人单位未参加工伤保险的，还应当提交用人单位的设立登记或者设立批准证明，收复印件1份，核对原件。

      剧中展示的情况应该是，骆优优父母去申请工伤认定时，因无法提供劳动合同或用人单位存在劳动关系的材料，根据人力资源和社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见第五条的规定，告知骆优优父母向劳动仲裁申请确认劳动关系。

      劳动仲裁审查后，以不是劳动争议为由不受理，骆优优父母无奈只能去法院以请求确认劳动关系让法院受理。

      如果骆优优的父母还提出其他请求，是不属于该案的审理范围。骆优优父母拿到确认劳动关系的判决书后，人社局才可以认定为工亡。

      另，主播与公司是否属于劳动关系。确如剧中所述，以往案例中都是不认定为劳动关系的。笔者曾经代理过一起主播与公司的案件，案件是由上海浦东新区法院审理，笔者在庭审中也试图证明双方是劳动关系，有固定的工作时间、公司支付工资、主播受公司规章制度约束等，但法院没有认定为劳动关系。目前，尚没有主播认定为劳动关系的判例。

      该剧的播出，是否意味着倾向认定为劳动关系还有待观察。当然，如果如剧中主播可以认定为劳动关系，那么快递小哥、网约车司机又怎么认定呢。

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      宋鑫律师，黑龙江大学法学院毕业，北京中伦文德(长沙)律师事务所专职律师。法学理论功底较深，专业知识扎实，实务经验丰富，恪守执业规范和执业道德，为人诚实守信。

      执业以来为湖南信托、财产不动产基金、财产工程担保、雅礼中学、南雅中学、天地和家装、唯嘉儿科等多家国企、学校、民营单位提供劳动法专项法律服务，多次应邀为湖南省民办教育协会、芙蓉区民营教育协会、肃雍商学院等协会、园区提供劳动法实务培训，取得了良好的社会效果，深受客户认可。

      坚持“以事实为根据、以法律为准绳”的原则，积极维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施，努力实现司法公正，是始终不渝的追求和永恒的价值目标。